各省、自治区、直辖市、谋划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、东说念主力资源社会保险厅（局）、商务附近部门、文化和旅游厅（局）、卫生健康委、体育行政部门，新疆出产成立兵团财政局、民政局、东说念主力资源社会保险局、商务局、文化体育广电和旅游局、卫生健康委，财政部各地监管局，中国东说念主民银行上海总部及各省、自治区、直辖市、谋划单列市分行，金融监管总局各监管局，联系金融机构：

　　为贯彻落实党中央和国务院对于鼎力提振糟践、全标的扩大国内需求的决策部署，咱们究诘制定了《服务业谋略主体贷款贴息计策实施决策》，现印发给你们，请肃肃贯彻落实。

　　为贯彻落实党中央和国务院对于鼎力提振糟践、全标的扩大国内需求的决策部署，证据中央办公厅、国务院办公厅印发的《提振糟践专项行动决策》对于2025年对顺应条目的糟践领域服务业谋略主体贷款给予财政贴息的要求，充分进展财政计策指挥带行动用，激动镌汰服务业谋略主体融资老本，助力引发糟践商场活力，以高质地供给创造灵验需求，制定本实施决策。

　　一、计策内容

　　（一）扶植范围。同期顺应以下条目的贷款可享受贴息计策：一是由承办银行向餐饮住宿、健康、养老、托育、家政、文化文娱、旅游、体育8类糟践领域服务业谋略主体披发。二是在《提振糟践专项行动决策》公开发布之日（2025年3月16日）至2025年12月31日历间订立贷款合同且相关贷款资金披发至谋略主体。三是贷款资金合规用于改善糟践基础技艺和提高服务供给才调。其中：餐饮住宿、托育、家政、文化文娱、体育领域对应《国民经济行业分类》中“住宿和餐饮业”、“住户服务、修理和其他服务业”、“文化、体育和文娱业”行业类别；旅游、健康领域对应《国度旅游及相关产业统计分类（2018）》和《健康产业统计分类（2019）》中国民经济行业分类代码不带*的行业类别；养老领域服务业谋略主体贷款需顺应中国东说念主民银行养老产业贷款统计轨范。谋略主体指顺应《中华东说念主民共和国商场主体登记处分条例》规定，在我国境内以渔利为主义从事谋略行径的当然东说念主、法东说念主及违警东说念主组织。民办非企业法东说念主的养老服务机构同等享受贷款贴息计策。四是计策到期后，可视实施后果究诘延迟计策期限、扩大扶植范围。

　　（二）贴息轨范。对于承办银行向服务业谋略主体披发的贷款，财政部门按照贷款本金对谋略主体进行贴息，贴息期限不向上1年，年贴息比例为1个百分点，中央财政、省级财政辨别承担贴息资金的90%、10%。单户享受贴息的贷款界限最高可达100万元。相关贷款包括用于改善糟践基础技艺的固定金钱贷款以及用于提高服务供给才调的流动资金贷款。合并笔贷款不得重叠享受中央财政其他贴息计策；已享受场地财政相关贴息计策的，这次贴息不得超出扣除已有贴息后的本体利率水平。

　　（三）贷款承办银行。中央财政给予贴息的服务业谋略主体贷款承办银行径21家世界性银行，包括国度开发银行、中国收支口银行、中国农业发展银行、中国工商银行股份有限公司、中国农业银行股份有限公司、中国银行股份有限公司、中国成立银行股份有限公司、交通银行股份有限公司、中国邮政储蓄银行股份有限公司、中信银行股份有限公司、中国光大银行股份有限公司、中原银行股份有限公司、中国民生银行股份有限公司、招商银行股份有限公司、兴业银行股份有限公司、广发银行股份有限公司、祥瑞银行股份有限公司、上海浦东发展银行股份有限公司、恒丰银行股份有限公司、浙商银行股份有限公司、渤海银行股份有限公司。

　　二、贷款经由

　　（一）贷款苦求。顺应条目的服务业谋略主体可向所在地相关承办银行冷漠贷款苦求，并按要求提供相关说明注解材料。

　　（二）审批披发。承办银行按照商场化、法治化原则审批贷款苦求，自主决策贷款披发条目并实时放款。承办银行应与顺应贴息条目的谋略主体订立贷款合同，明确贴息享受条目、贷款资金用途、贷后处分要求等内容，对于2025年3月16日至本决策印发之日历间披发的贷款通过订立补充合同或条约赐与明确。

　　（三）依期审核。世界性银行省级分行（以下简称省行）按月汇总腹地区顺应贴息条目的服务业谋略主体贷款披发情况，每月5日前将上月新增及累计贷款披发情况报省级民政、东说念主力资源社会保险、商务、文化和旅游、卫生健康、体育等行业处分部门审核。省级行业处分部门要点审核承办银行省行报送的才调域服务业谋略主体贷款是否顺应扶植范围和贴息条目，按季汇总审核物化，于下季度首月15日前响应省级财政部门和金融处分部门，函送承办银行省行。

　　三、贴息经由

　　（一）贴息资金需求苦求。计策到期后，承办银行省行斡旋相关部门审核查抄情况，实时汇总腹地区顺应贴息条目的已披发贷款，于2026年1月底前向所在地省级财政部门冷漠贴息资金需求苦求，并对苦求材料的的确性、合规性、准确性负责。

　　（二）贴息资金结算苦求。省级财政部门收到承办银行省行贴息资金苦求后，实时与行业处分部门审核情况进行比对，阐明腹地区顺应条目的贴息资金苦求，于2026年2月底前向财政部提交贴息资金结算苦求说明，并抄送财政部当地监管局。

　　（三）贴息资金结算。财政部证据各省级财政部门贴息资金结算苦求说明，斡旋预算安排等情况，与各省级财政部门结算并拨付中央财政承担的贴息资金。财政部可视计策实施情况应时组织各省级财政部门提前或分阶段开展结算劳动。

　　（四）贴息资金拨付。省级财政部门在收到财政部拨付资金后10个劳动日内，向承办银行省行拨付中央财政和省级财政贴息资金。承办银行收到省级财政部门拨付的贴息资金后，对已付部分利息，实时向谋略主体返还对应贴息资金；对未付部分利息，在向谋略主体按期收息时扣除对应贴息资金。承办银行收到贴息资金后，应于每月末以允洽口头向社会公开贴息资金流向情况。

　　（五）贴息资金计帐。承办银行省行要证据已订立贷款合同和贴息资金使用情况确立月度台账，列明谋略主体称呼及领域、贷款金额及利率、是否在合同中明确贴息要求、本体使用贴息金额等方面情况。承办银行省行应于2027年1月15日前向省级财政部门冷漠贴息资金计帐苦求，后附汇总台账，并抄送财政部当地监管局。省级财政部门应于2027年2月15日前汇总承办银行省行的贴息资金计帐苦求，审核后向财政部提交贴息资金计帐说明，并抄送财政部当地监管局。财政部证据各省级财政部门贴息资金计帐说明，实时与各省级财政部门计帐贴息资金。

　　（六）贴息资金监督。财政部各地监管局依据省级财政部门贴息资金结算苦求说明、承办银行省行贴息资金计帐苦求、省级财政部门贴息资金计帐说明以及泛泛劳动中掌持的相关情况，对当地贴息资金处分情况进行监督抽查，联系部门、单元应当赐与积极互助。

　　四、监督处分

　　（一）压实各方劳动。实行场地政府统筹组织、省级行业处分部门审核监督、省级财政部门保险贴息需求的“自审自贴”模式。承办银行承担审贷主体劳动，合理匹配优惠信贷额度，从严审批、从快放款，并强化贷后处分。联系行业处分部门加强行业监督，严格审核把关。金融监管部门加强泛泛监管，督促承办银行审核资金用途和追踪贷款本体使用情况，确保贷款资金合规和灵验使用。财政部门加强贴息资金处分，动态掌持贷款披发程度和贴息资金需求情况，合理详情贴息资金拨付频次与结算周期。中国东说念主民银行省级分行与省级财政部门分享相关计策推论情况，强化货币计策和财政计策协同联动。

　　（二）严控资金流向。谋略主体要确保将贷款资金用于开展合规谋略行径、提高服务供给才调、改善糟践基础技艺，严禁虚报、冒领、套取、幽囚、挤占、挪用贷款资金，严禁将贷款资金用于房地产开发或投资、搭理等套利行径。承办银行要严格按摄影关部门审核查抄物化申领贴息资金，确保贴息资金合规用于向顺应贴息条目的谋略主体兑付，严禁承办银行和谋略主体套取贴息资金。

　　（三）严格劳动追究。联系方面发现贷款资金使用、贴息资金申领等违犯计策规定的，要实时追回相关信贷资金和财政贴息资金，并照章依规对谋略主体和承办银行进行处罚。相关谋略主体、承办银行要自愿秉承联系部门的监督查抄。办当事者说念主员存在违犯本见知要求以至极他滥用权力、豪放背负、营私作弊等罪犯违章行径的，照章依规追究相应劳动；涉嫌违警的，照章移送联系机关处理。

　　附件：服务业谋略主体贷款贴息计策扶植范围参考

　　附件

　　服务业谋略主体贷款贴息计策扶植范围参考

　　为指导各地区各相关部门作念好服务业谋略主体贷款贴息劳动，现参照《国民经济行业分类》梳理相关领域扶植行业范围如下，供各地在本体劳动中参考模仿。

　　一、餐饮住宿领域。扶植正餐服务、快餐服务、饮料及冷饮服务、餐饮配送及外卖送餐服务、小吃服务等餐饮服务相关谋略主体提高餐饮服务品性，强化食物安全保险，加强特质餐饮文化培育；扶植栈房服务、旅游饭铺服务、民宿服务、露营地服务等住宿服务相关谋略主体改善住宿服务环境，加强招引更新和基础技艺升级，强化住宿服务与旅游、康养、研学等业态会通。

　　二、健康领域。扶植医疗卫生服务，健康事务、健康环境处分与科研期间服务，健康促进服务，健康保险与金融服务，药品至极他健康居品流畅服务，医药制造，医疗仪器招引及器械制造，健康用品、器材与智能招引制造，中药材莳植、繁衍和采集等相关谋略主体提高为社会公众提供多样健康及相关居品、货品、服务的水仁和才调，珍惜、改善和促进东说念主民人人健康。

　　三、养老领域。扶植养老照护服务、老年医疗卫生服务、老年健康促进与社会参与、老年社会保险、养老教化培训和东说念主力资源服务、待业金融服务、养老科技和贤惠养老服务、养老大众服务、老年用品及相关居品制造、老年用品及相关居品销售和租出、养老技艺成立等相关谋略主体提高为社会公众提供多样养老及相关居品、货品、服务的水仁和才调，保险和改善老年东说念主生存、健康、安全以及参与社会发展。

　　四、托育、家政领域。扶植提供托育服务的谋略主体新建、改扩建及泛泛运营，优化服务技艺布局，提高服务才和洽水平；扶植家庭服务、洗染服务、剃头及好意思容服务、耽溺和保健养生服务、摄影扩印服务等住户服务相关谋略主体提高服务和处分水平，扩众人政服务供给，强化家政服务员技巧培训，加强家政服务品牌成立。

　　五、文化文娱、旅游领域。扶植新闻和出书业，播送、电视、电影和灌音制功课，文艺创作与饰演、艺术场馆、藏书楼与档案馆、文物及非物资文化遗产保护、博物馆、义士陵寝、记挂馆、人人体裁行径等文化艺术业，歌舞厅、电子游艺厅、网吧等室内文娱行径，游乐土、失业不雅光行径、彩票行径、文化体育文娱行径与经纪代理服务等文娱业，城市公园处分、游览景区处分、旅行社及相关服务等旅游业相关谋略主体，丰富文化文娱和旅游行径供给，引发住户度假、出游、不雅光、文娱失业等各样文化文娱和旅游行径糟践后劲；扶植铁路、公路、水上、航空游客输送服务以及空中交通处分、不雅光游览航空服务、游客票务代理等，扶植客运火车站、客运口岸、机场等交通服务基础技艺提高交通输送品性，便利游客出行。

　　六、体育领域。扶植体育竞赛组织、体育保险组织等体育组织，畅通局面技艺处分服务、健身失业行径服务、体育中介代理、体育健康服务等体育服务相关谋略主体增多体育糟践场所，举办各样体育赛事行径，加强体育赛事品牌成立，激动体育畅通普及。

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　　着手：新华社客户端